Ciudad de México. Para el primer año de la administración, el gobierno del presidente Andrés Manuel López Obrador espera disponer de recursos por cinco billones 274 mil 400 millones de pesos, cantidad 0.5 por ciento menor a la que se espera recaudar en 2018, de acuerdo con la Iniciativa de Ley de Ingresos de la Federación 2019, entregada este sábado por Carlos Urzúa, secretario de Hacienda, al Congreso.
Para 2019, el gobierno federal calcula mayores ingresos petroleros, respecto de 2018, producto de un aumento en el precio del crudo y la depreciación del tipo de cambio, que aumenta el ingreso en pesos de las exportaciones de crudo, que se cobran en dólares, según el documento.
En la iniciativa entregada ayer por Urzúa, el gobierno federal anticipa que en 2019 espera contratar deuda interna por 521 mil 375.3 millones de pesos, un monto superior en 3.98 por ciento nominal al de 2018, que fue de 501 mil 375 millones de pesos.
Como no anticipa la creación de nuevos impuestos ni la elevación en las tasas cobradas de los existentes, el gobierno federal espera aumentar la recuadación a partir de mejoras en la administración tributaria.
Estímulo a la frontera norte
Tal como lo anticipó el presidente López Obrador en su toma de posesión hace dos semanas, la Iniciativa de Ley de Ingresos considera una serie de estímulos fiscales para los contribuyentes en la frontera norte del país, con lo que se busca detonar la creación de oportunidades de empleo y para el crecimiento de las empresas.
"En 2019 también se propone implementar un paquete de estímulos para los municipios de la frontera norte con el fin de reactivar la economía en una región del país que durante la última década ha sido afectada por la violencia, el crimen organizado y que ha servido como amortiguador de flujos migratorios", dice el documento.
El estímulo consistirá en una tasa de Impuesto de Valor Agregado (IVA) reducida del 8 por ciento (en el resto del país seguirá en 16 por ciento) y una
reducción de un tercio de Impuesto Sobre la Renta (ISR), que es de un máximo de 35 por ciento, a personas morales y personas físicas con actividad empresarial.
Ingresos
Para el ejercicio 2019 el gobierno prevé que los ingresos presupuestarios totales, que son los obtenidos por el cobro de impuestos y los relacionados con el petróleo, derechos y aprovechamientos, asciendan a cinco billones 274 mil 400 millones de pesos. Esta cantidad es 6.3 por ciento superior en términos reales a la prevista en la Ley de Ingresos para 2018, pero menor en 0.5 por ciento si se compara con la que finalmente se obtendrá este año.
La Secretaría de Hacienda consideró importante señalar que las estimaciones para 2019 toman en cuenta la evolución observada a lo largo del año, que con datos al cierre de noviembre 2018, indican que los ingresos habrán sido superiores en 327 mil 700 millones de pesos a lo que consignó en la Ley de Ingresos para este año.
Tomando en cuenta este último punto, estima para 2019 ingresos petroleros por un billón 44 mil millones de pesos, un crecimiento de 14.3 por ciento en términos reales (descontado el efecto de inflación), en comparación con los previstos originalmente para 2018; pero será un incremento de sólo 1 por ciento con respecto a los que efectivamente se obtuvieron este año.
En 2018 hubo ingresos petroleros superiores a los previstos cuando se aprobó la Ley de Ingresos como resultado de un mayor precio del petróleo y un mayor tipo de cambio promedio.
Por su parte, el gobierno espera ingresos tributarios, los derivados del cobro de impuestos, por tres billones 287 mil 605.4 millones de pesos, un incremento de 7.0 por ciento real con respecto a lo aprobado para 2018 y de 3.8 por ciento respecto al cierre esperado en 2018, como resultado "de la buena dinámica observada durante 2018, que se espera continúe durante 2019".
